Можно ли в РФ законно выращивать коноплю?

Конопля (Cannabis) – однолетнее травянистое растение с характерной «семипалой» листвой. Оно двудомное, то есть для размножения нужно опыление женских особей мужскими (но в последнее время селекционеры вывели и партенокарпические виды). Обнаружить дикорастущую коноплю можно в большинстве регионов Евразии.

У растения по строению волокон много общего с крапивой и льном, поэтому исторически в центральной полосе России оно активно выращивалось для производства верёвок и тканей. В дореволюционной литературе, например, можно встретить выражения типа «посконная рубаха» – то есть сделанная из мужских особей конопли.

Однако в ХХ веке эта трава стала известна, в первую очередь, не как сырьё для промышленности, а из-за содержания в ней каннабиоидов – психотропных веществ, на которых основано специфическое воздействие на человека марихуаны и гашиша. Если в дикой конопле содержание наркотика минимально, то на протяжении ХХ века путём селекции были выведены сорта именно с целью употребления в качестве психотропов. Таким образом, каннабис попал в перечень запрещённых веществ, с оборотом которых борется государство.

За два последних десятилетия некоторые государства и регионы законодательно изменили своё отношение к конопле. Допустим, в современной Чехии можно выращивать «для себя» пять кустов, и есть кафе с фактически легализованным курением.

В связи с этим у многих граждан России начинает складываться ложное ощущение, что коноплю больше не считают наркотиком, а значит, за её выращивание «ничего не будет». Действительно, законодательство в РФ по отношению к каннабису изменилось, смягчив наказание за коноплю, но «трава» по-прежнему входит в список запрещённых веществ.

Ещё больше путаницы возникает из-за того, что в открытой продаже можно встретить, к примеру, конопляные каши и хлебцы, а также эко-одежду из этого растения (кстати, высокого качества и достаточно дорогую). А среди веганов и сыроедов весьма популярны семечки конопли, используемые в качестве биологически активной добавки к пище. Конопля также служит сырьём для ряда лекарств, можно даже встретить крема от артрита на её основе.

Поэтому в данной статье будут расставлены все точки над «i» и детально охарактеризовано отношение закона в РФ к выращиванию конопли.

Правовой статус конопли в России

Марихуана в России относится к запрещённым веществам. Она включена в так называемый «первый список» наркотиков. С 2010 года само курение «косячка» как таковое не карается законом, за исключением употребления в общественных местах. Но выращивание конопли, её культивирование, улучшение, транспортировка, хранение и продажа запрещены.

Смягчение законодательства в 2010 году заключалось в том, что теперь при минимальных количествах, вмещающихся в рамки логики, что человек взял каннабис исключительно для личного кайфа, вместо уголовного наказания грозит лишь достаточно щадящее административное. Под УК теперь подпадают только особенно крупные делянки выращивания и партии хранения, транспортировки, распространения и т.д. (об их размерах – далее). Но при этом для использования в качестве промышленного сырья, изготовления лекарств и прочих «ненаркотических» целей в России конопля всё же выращивается.

Согласно закону легально сажать, обрабатывать и использовать коноплю могут только предприятия со специальной лицензией. Если речь идёт о лекарственном сырье (каннабиоиды входят в состав многих фармацевтических средств) или научных исследованиях, то сельскохозяйственным выращиванием и переработкой каннабиса занимаются только государственные предприятия (ФГУП) под строгим контролем органов внутренних дел. В 2019 году на законодательном уровне было рассмотрено расширение этих угодий из-за того, что санкции в адрес РФ на мировой арене сократили поставки зарубежных лекарств, и их приходится импортозамещать.

Если же речь идёт о сырье для текстиля, верёвок, пищевых продуктов, утепления в строительстве и т.п., то по закону предприятиям надлежит выращивать коноплю только специальных сортов с минимизированным содержанием каннабиоидов, а продавать – в переработанном виде, исключающем употребление «для кайфа». Такие заводы есть в Мордовии, Нижегородской области и других регионах России. Да, среди их продукции есть и семена, но они уже обработаны так, что не взойдут. Они идут на корм, на производство масла, продуктов или в качестве БАД для сыроедов и веганов.

Чтобы не путаться, в английском языке даже развели понятия – наркотическое растение стали называть только каннабисом, а технические культуры – по-прежнему коноплёй.

Однако слукавить обычному гражданину, сказав, что «личная деляночка» предназначена на верёвки и рубашку, не получится, потому что:

• нет специальной разрешительной лицензии;
• «выдаст» высокое содержание каннабиоидов при анализе, что исключено у технических культур.

Ответственность за выращивание конопли по закону в РФ

Есть множество стран, где марихуана легализована и в том числе разрешена как сельскохозяйственная культура. Но РФ к таким государствам не относится. В России самовольные посадки по-прежнему строго запрещены. При этом не важно, будет ли это выращивание конопли на подоконнике дома, пара кустов в теплице или гектар на ферме. Размер плантации повлияет лишь на строгость наказания.

Нормативно-правовые акты

Запрет на коноплю подпадает под статью 10.5.1. «Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» Кодекса об административных правонарушениях. Термин «культивирование» в ней означает как собственно выращивание, так и селекцию, выведение новых сортов, эксперименты с подбором удобрений, полива, освещения для получения лучшего урожая. Как мы уже упоминали, заниматься в России этим могут только ФГУП с особой лицензией.

Поправки в законодательстве появились благодаря Федеральному Закону от 19 мая 2010 года №87 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры». Но они касаются лишь отмены уголовного преследования при минимальном количестве каннабиса. Самовольное (в том числе – домашнее) выращивание конопли по-прежнему остаётся под запретом.

Наказание за выращивание конопли дома

Ответственность за марихуану зависит от её количества. При хранении, сбыте, транспортировании введена следующая градация:

• незначительное количество (до 6 граммов);
• значительное (от 6 до 100 граммов);
• крупная партия (более 100 граммов);
• особо большая партия (от ста килограммов).

При выращивании же подсчёт идёт по-другому. Не важно, один куст человек посадил или больше – культивирование всё равно признают незаконным. Но если личная плантация содержит менее 20 кустов, то наказание будет исключительно административным: штраф от 1500 до 4000 рублей либо 15 суток ареста.

То есть ответ на вопрос: «А можно ли выращивать коноплю дома?» в любом случае – «Нет!». Но уголовного дела за несколько кустов не будет.

Если же полиция обнаружит более двух десятков кустов (то есть речь уже явно идёт не о личном «удовольствии»), то наказание назначат по УК, и, естественно, оно будет существенно строже:

• лишение или ограничение свободы на срок до 2 лет;
• общественно полезные работы (до 480 часов);
• большой штраф (от 40 до 300 тысяч или до двух годовых зарплат).

При отягчающих обстоятельствах (сбыт через интернет, распространение в учебных заведениях, организованная группа, повторное привлечение и т.п.) срок может возрасти до 8 лет.

Иностранца при этом ещё и депортируют.

Кстати, не нужно думать, что при выращивании дома «никто не увидит, никто не узнает». Культурный каннабис (тот, из которого можно получить наркотик), в отличие от технических сортов, очень капризное растение. Бешеная накрутка счётчика на мощное освещение, покупка специальных удобрений и другие приметы выдают конопляноводов с головой. А характерную листву узнают даже самые неосведомлённые соседи.

Могут ли наказать за торговлю или покупку семян конопли?

Так как в законодательстве запрещено именно культивирование, то под запрет подпадают не только «живые» кусты, но и семена как средство к выращиванию. Ещё раз стоит подчеркнуть, что семенами технической конопли торгуют лишь предприятия со специальными лицензиями, и это промышленный, а не «наркотический» сорт. Те же «семечки», которые можно встретить в качестве БАД или корма животных (например, для попугаев), специально обработаны: ни взойти, ни дать «кайфа» они не смогут.

Чтобы различать эти сорта, установлен предельный уровень для технической конопли – не более 0,05 грамма действующего вещества ТГК (тетрагидроканнабинола) на 100 граммов сухой травы или семян. Выше этого предела уже будет считаться наркотиком, а значит, ни хранить, ни продавать такие семена нельзя.

Ответственность

При хранении, продаже, покупке и транспортировке семян каннабиса, являющегося сырьём для извлечения наркотических средств, ответственность также зависит от количества найденных граммов. Нарушителю закона, если найдут до 6 граммов, грозит штраф. А вот крупные и особо крупные партии подпадают под статью 228 УК РФ и при наличии отягчающих факторов способны в совокупности «подарить» своему владельцу, перевозчику и распространителю срок за коноплю от 2 до 15 лет лишения свободы. Более мягкое наказание может быть в форме ограничения свободы от 3 лет, обязательных работ и крупных штрафов.

При нарушении закона несовершеннолетними штраф за них платят родители. Но исправработы или условный срок при отягчающих обстоятельствах (например, при многократных задержаниях) могут получить и граждане младше 18 лет.

Распространением считается и бесплатное «угощение» марихуаной.

Заключение

Подведём итоги. Да, российское законодательство смягчилось в вопросах ответственности за выращивание конопли. Меньше 20 кустов теперь угрожают своему владельцу только административными наказаниями – штрафами, арестом на 15 суток. Но это вовсе не означает, что сажать каннабис можно. Власти будут штрафовать за каждый случай, а при «делянке» от 20 штук и других отягчающих обстоятельствах вполне можно попасть уже под действие Уголовного Кодекса и получить существенный срок. И заблуждаться в этом вопросе нельзя!

Тем же любителям «травки», которые ссылаются на «мягкий» опыт некоторых стран, легализовавших марихуану, можно напомнить, что, например, в Саудовской Аравии за распространение каннабиса предусмотрено отрубание головы.

Так что РФ придерживается достаточно мягкой политики в вопросах ограничения выращивания конопли, что выразилось в использовании с 2010 года только административных наказаний за маленькое количество кустов.